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寿县“十三五”农业和农村经济发展规划

时间:2019-08-11 22:03  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  寿县“十三五”农业和农村经济成长规划

  寿县农业委员会

  “十三五”期间(2016~2020年)是寿县改变农业成长体例,加速农业现代化程序,全面扶植小康社会的环节期。科学谋划“十三五”成长思绪,对于深切贯彻落实科学成长观,顺应经济成长新常态,抢抓成长机缘,推进农业逾越式成长,加速农业大县向农业强县改变,具有十分主要的意义。

  一、“十二五”农业和农村经济成长成绩

  “十二五”是我县农业和农村经济布局计谋性调整稳步推进,“三农”投入不竭添加,农村鼎新不竭深化,粮食减产、农业增效、农人增收的最好期间,农业和农村经济全面成长。

  1、农业分析出产能力进一步提拔。次要农产物总量添加,全县粮食出产持续11年丰收,先后9次荣获“全国粮食出产先辈县”称号。2014年全县粮食总产171.6万吨,油料、棉花、肉类、禽蛋、水产物总产量别离达2.3万吨、0.5万吨、14.7万吨、4.8万吨、9.8万吨。

  2、特色农业快速成长。涧沟青毛豆、板桥席草、迎河蔬菜、刘岗中药材、八公山林果、皖西白鹅、瓦埠湖水产初具规模,建成隐贤华欣、安丰永贵、炎刘苍生园等尺度化设备蔬菜基地,八公山梨花景观入选中国斑斓田园,瓦埠君湖刘老根生态农庄荣获国度休闲农业与村落旅游示范点,迎河省级现代农业示范区获批,芍陂及灌区农业系统获批中国主要农业文化遗产。认证“三品一标”农产物58个,绿色食物基地54.5万亩。

  3、农业财产化成长程序较着加速。森工木业、格义新能源、百仓食物、隆平高科、国能生物电厂等一批大型农产物加工企业接踵落成投产。到2014岁尾,全县县级以上农业财产化龙头企业达116家,此中:省级11家、市级49家,县级56家。实现农产物系列加工产值120亿元、同比增加21.8%。

  4、新型农业运营主体成长强大。截止2014岁尾,全县成长农人合作社976家、家庭农场76家,带动农户近10万户,占农户总数的30%;培育市级以上示范合作社47家、示范家庭农场10家,此中国度级示范社2家。全县地盘流转总面积达79.5万亩,占耕地面积的45.4%,此中百亩以上种植大户424户、千亩以上种植大户40户。

  5、农人收入快速增加。2014年,全县农村居民人均可安排收入7812元,较2010年增加69.9%,年均增幅14.2%。

  二、“十三五”农业和农村经济成长面对的次要坚苦

  一是农业根本设备亏弱。我县位于江淮分水岭过渡地带,易涝易旱,农田水利设备不完美,农业抗灾保收能力偏低。

  二是农业绿色成长面对生态情况的挑战。跟着粮食等主导财产的比年减产,情况承载压力不竭增大,实现绿色减产使命艰难。

  三是特色农业亮点少。保守农业规模大、数量多,现代特色农业成长势头很好,但仍处在初级阶段,财产链不完整,主导地位不凸起,市场份额不大,合作力不强。

  四是龙头企业规模偏小,带动能力较弱。新型农业运营主体数量敏捷增加,但缺乏辐射带动力强的龙头。目前,我县还没有一家国度级农业财产化龙头企业,省级也只要11家。龙头企业规模小,科技立异研发能力低,企业次要处置初级农产物简单加工,缺乏精湛加工企业,产物附加值低,带动农人增收致富能力不强。

  五是农业投入较着不足。县级财务坚苦,支撑现代农业成长的力度无限。涉农项目由相关部分分离实施,难以构成全体合力。同时,典质担保难,限制了农业融资,不克不及满足现代农业成长的需要。

  三、“十三五”农业和农村经济成长根基思绪

  (一)指点思惟

  以理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习总书记关于农业农村工作“五新”主要指示精力,顺应经济成长新常态,按照稳粮增收、提质增效、立异驱动、绿色成长的总要求,以改变农业成长体例为主线,以推进农人持续不变增收为焦点,以深化农村鼎新为动力,加速农业现代化扶植,鼎力推进城镇化和夸姣村落扶植,进一步夯实农业农村成长根本,加强成长后劲,勤奋实现寿县农业的努力兴起。

  (二)成长方针

  全县农业总产值120亿元,年递增6.5%以上;农村常住居民人均可安排收入达14000元以上,年均增幅10%。

  粮食播种面积不变在345万亩,总产190万吨,到2020年,全县粮食商品率达84%;油料、棉花、肉类、蛋类及水产物产量别离达3.8万吨、0.7万吨、20.2万吨、8.2万吨和12万吨;

  年新增省级以上龙头企业1-2家,到“十三五”末,培育国度级龙头企业1家以上,省级农业财产化龙头企业20家。全县农产物加工产值达210亿元以上,年均增加10%,农产物加工产值与农业总产值比值达到或跨越全省平均程度,粮食、油料等次要农产物加工转化率达96%以上,特色农产物深加工比例达80%以上。

  培育各类现代农业财产化结合体30家,农人专业合作社达到1300家以上,培育县级以上农人合作社示范社250家以上,家庭农场力争达到1000家。

  全县农机总动力达293万千瓦,大中型拖沓机与机具配套比达到1:3,次要粮食作物分析机械化程度达82%以上;年新增地盘流转面积5万亩,全县地盘流转面积达110万亩以上;新增100亩以上大户100个,1000亩以上大户10个;畜禽规模养殖比重达70%。

  农产物例行监测及格率连结在97%以上,农产物“三品一标”认证总数跨越80个、力争100个,认证基地面积80万亩以上。

  (三)成长重点

  1、提高粮食分析出产能力,不变成长粮食出产

  出力加强农业根本设备扶植。在抓好灌区大型水利工程扶植的同时,连系全国新增1000亿斤粮食出产能力规划的实施,加大高尺度农田扶植的力度和投资强度,加速中低产田革新和地盘管理,出力处理粮食主产区农田根基扶植欠账多,农田设备不配套的矛盾。力争到“十三五”末,全县耕地质量提高一个档次,新增高尺度农田100万亩。切实改善农业出产根本前提和生态情况, 加强抵御天然灾祸能力, 提高农业分析出产能力,建成稳产高产、旱涝保收、节水高效的高尺度根基农田,实现“藏粮于地”。

  不变粮食播种面积。对峙底线思维,实行最严酷的耕地庇护轨制和最严酷的节约用地轨制,落实耕地庇护义务制,确保实现耕地占补均衡,确保粮食播种面积连结不变。全县水稻种植面积不变在165万亩以上,小麦种植面积不变在170万亩。

  出力提高粮食出产程度。深切推进绿色减产模式攻关示范建立步履,激励以乡镇为单元整建制推进,充实阐扬示范片带动区域均衡减产的感化。力争用5年时间使我县小麦出产迈进全省先辈行列、粮食亩产全省领先,实现“藏粮于技”。优化粮食物种布局,开展粮改饲和种养连系模式试点。加强耕耘和栽培集成模式立异示范,扩大农机配备总量,优化农机配备布局,加速冲破水稻机插秧等亏弱环节,加速推进农业机械化历程,次要粮食作物耕种收分析机械化程度提高到82%以上。

  2、调整优化农业布局,推进劣势财产区域化结构

  培育强大主导财产。在不变粮食产能的根本上,统筹抓好棉花和油料出产,实施畜牧业升级打算、水产逾越工程、蔬菜财产提拔步履,做大做强畜牧、水产、蔬菜等主导财产。

  鼎力成长特色财产。阐扬区域比力劣势,成长“一村一品”,支撑成长席草、生果等特色产物,制造区域特色块状经济。

  积极建立现代农业示范区。深切推进寿县迎河省级现代农业示范区、新桥国际财产园省级农业财产化示范区扶植,支撑瓦埠湖现代农业分析开辟示范区、涧沟现代农业示范区争创省级现代农业示范区。

  优化财产结构。安身各地资本禀赋、成长潜力和市场需求变化,进一步伐整和优化财产结构,制造劣势农产物财产带。各财产结构如下:

  (1)粮食主产区

  全县各乡镇。此中优良稻米出产基地面积60万亩,位于安丰塘灌区,涉及中部平原的14个乡镇,包罗寿春、双桥、涧沟、丰庄、正阳关、迎河、张李、板桥、安丰塘、堰口、窑口、陶店、保义、安丰等乡镇;优良中筋小麦出产基地面积100万亩,位于众兴镇以北平原区,包罗寿春、八公山、双桥、涧沟、丰庄、正阳关、迎河、张李、板桥、安丰塘、堰口、窑口、陶店、保义、安丰、隐贤、众兴等17个乡镇。

  (2)油菜主产区

  瓦埠湖以东各乡镇,保义镇以南各乡镇。包罗刘岗、炎刘、三觉、茶庵、双庙集、大顺、小甸、瓦埠、众兴等乡镇及隐贤镇岗区、安丰镇东南部、保义镇南部等地。成立10万亩双低杂交油菜出产基地。

  (3)棉花主产区

  瓦埠湖以东丘岗缺水地域,包罗刘岗、炎刘、双庙集、大顺、小甸、瓦埠等6个乡镇。成立5万亩优良棉花出产基地。

  (4)蔬菜主产区

  大棚设备蔬菜主产区包罗寿春、涧沟、丰庄、正阳关、迎河、隐贤、安丰、炎刘等8个乡镇,露地蔬菜主产区包罗寿春、涧沟、迎河、刘岗、炎刘等5个乡镇,水生蔬菜主产区包罗寿春、瓦埠、小甸、大顺等沿瓦埠湖周边乡镇。到“十三五”末,全县蔬菜播种面积达25万亩次以上,成立规模化设备蔬菜基地1.5万亩、露地蔬菜基地5万亩、水生蔬菜基地1万亩,新增供肥蔬菜基地3万亩,把寿县扶植成为合肥经济圈优良菜篮子产物供应基地。

  (5)席草主产区

  以板桥镇、安丰塘镇为核心,成立3万亩席草出产基地。

  (6)打瓜主产区

  以隐贤、张李等沿淮淠湾区乡镇为核心,操纵油菜茬种植打瓜或小麦预留行套种打瓜,成立2万亩打瓜出产基地。

  (7)生果主产区

  在八公山乡成立万亩生果出产基地,种植酥梨、水蜜桃、葡萄等生果;从众兴镇至寿春镇寿六路沿线个参观采摘葡萄园,成立千亩葡萄出产基地。

  (8)畜禽产物主产区

  不变生猪、肉禽、蛋禽养殖规模,加速肉牛肉羊出产,合理结构畜禽规模养殖。在双桥、安丰、众兴、茶庵、三觉、炎刘、窑口、刘岗、双庙集、迎河、张李、隐贤、堰口、小甸、大顺、保义等乡镇扶植生猪规模化养殖小区50个,新增出栏生猪25万头;在陶店、涧沟、炎刘、小甸、丰庄、三觉等乡镇扶植优良牛出产小区8个,新增出栏优良牛2万头;在陶店、涧沟、炎刘、小甸、丰庄、瓦埠、众兴、堰口、双桥、刘岗、三觉等乡镇扶植优良羊出产小区12个,新增出栏优良肉羊3万只;在板桥、保义、三觉、炎刘、双庙集等乡镇扶植皖西白鹅出产小区5个,新增出栏皖西白鹅10万只;在板桥、正阳关、丰庄、涧沟、寿春、窑口、堰口、双桥、安丰、刘岗、大顺等乡镇扶植肉鸡出产小区10个、蛋鸡出产小区5个,年出栏肉鸡500万只。

  (9)水产物主产区

  成长水产健康养殖业,优化洪流面增殖渔业,提拔池塘养殖分析能力,扩大稻田分析种养面积,扶植水产养殖基地40万亩。在瓦埠湖和安丰塘,成长洪流面河蟹养殖;在大井水库、花果水库和陡涧河及全县154座小型水库,成长湖库鳙鱼养殖;在东大圩、梁家湖、肖严湖渔场及全县11万亩精养池塘,推广池塘80:20健康养殖模式,养殖抗病草鱼、湘云鲫等;在瓦埠湖和安丰塘周边,成长团鱼生态养殖;在炎刘、众兴及江淮分水岭乡镇,推广小体积网箱养鳝(鳅);在迎河、张李、小甸等乡镇,成长黄颡鱼、乌鳢、南美白对虾、龙虾、水蛭等特种水产养殖;在安丰塘水产养殖场(名优鱼类)、堰口镇分析养殖场(龟鳖)和堰口绿都水产养殖公司(鳜鱼),扶植3个现代渔业种业基地。

  3、凸起抓好农业财产化提质增效,推进一二三产融合成长

  强大龙头企业。依托优良粮、油、生猪、特种畜禽、水产、席草、豆成品、林木、棉花、果蔬等十大支柱财产,出力引进大型农产物精湛加工企业,扶优壮强绿洲森工、百仓食物、三祥羽毛、华祥食物、八公山豆成品等龙头企业,推进新桥大宗农产物加工及良种繁育、板桥柳草成品加工、众兴羽绒、北部工业区粮食加工和八公山豆成品加工等农产物加工集中区扶植。到“十三五”末,培育国度级龙头企业1家以上,省级农业财产化龙头企业20家,规模以上农产物加工企业达到100家,此中亿元以上企业冲破30家,全县农产物加工产值达210亿元以上,农业财产化带动农人人均增收2000元以上。

  鼎力成长新型农业运营主体。鼎力成长农人专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业运营主体,培育农业财产化结合体。“十三五”期间,所有农业村环绕当田主导财产均成立专业合作社、家庭农场。支撑和激励有前提的农人专业合作社兴办农村资金合作社或开展信用合作。加速成长地盘股份合作社。在对峙不改变地盘承包运营的前提下,积极指导农人以地盘入股、交换转包、租赁、代耕等多种形式兴办地盘股份合作社,加速地盘流转,成长农业适度规模运营。鼎力搀扶植保、农机、沼气等专业化办事组织,加速成长农业全程社会化办事。培育各类现代农业财产化结合体30家,农人专业合作社达到1300家以上,培育县级以上农人合作社示范社250家以上,家庭农场力争达到1000家。全县插手农人合作社成员数达10万户,带动非成员农户数达15万户,力争插手农人合作社成员数和带动农户数实现全笼盖。通过农人合作社同一采购的次要农业出产材料比例达50%以上,同一经销的农产物总量达50%以上,插手农人合作社的农户比本地划一程度的农人添加收入30%以上。

  加速成长休闲参观农业。依托八公山万亩果园,配套扶植休闲、文娱设备,成长以体验、游憩、参观、度假等为主体的生态休闲农庄、度假村。依托寿春、八公山、瓦埠、正阳关、隐贤、小甸等乡镇的汗青文化及文物遗址,成长以旅游参观、住宿餐饮、休闲度假为主体的特色旅游乡镇。依托瓦埠湖、安丰塘及淮河等大中型水体,配套扶植农庄大棚、生态餐厅等设备,成长特色农业参观园。依托炎刘、刘岗等临近合肥新桥国际机场的区位劣势,高尺度规划扶植、高程度配套办事,成长农家乐。

  4、推进农业尺度化出产,提拔农产质量量平安程度

  完美农产质量量平安尺度系统,加强农产物出产情况监测和庇护,加速无公害农产物、绿色食物、无机食物认证,庇护农产物注册商标和地舆标记。加速农产质量量平安检测系统扶植,完美县级农产质量量平安检测站,扶植25个乡镇农残检测室,重点基地配备速测仪。扶植农产质量量平安监管节制系统,强化泉源管理、过程管控和质量追溯,确保农产质量量平安。积极建立省级农产质量量平安县。到2020年,全县农产物“三品一标”认证总数跨越80个、力争100个,认证基地面积80万亩以上,企业20家以上;次要农产物监测及格率连结在97%以上。

  5、加强生态农业扶植,推进农业绿色成长

  提高农业投入品和资本操纵率,实施节肥、节药、节水步履打算。小麦、水稻等次要农作物全面推广测土配方施肥及病虫害专业化统防统治,开展粮食绿色减产模式攻关。“十三五”末,次要农作物的化肥和农药操纵率提高6个百分点,实现利用量零增加;农田灌溉用水无效操纵系数提高到0.54。开展秸秆、畜禽粪便资本化操纵。全面推进秸秆还田、秸秆发电等资本化分析操纵,积极推广秸秆食用菌及秸秆气化、固化等手艺,力争秸秆分析操纵率达85%。以沼气为纽带,操纵畜禽粪便出产沼气、无机肥,鞭策农业轮回经济成长。进一步完美农村沼气村级办事网点扶植,加强对已建成的户用沼气的利用和管护,重点成长规模化大型沼气工程。“十三五”期间,新建厌氧消化安装总容积在2000立方米以上的大型沼气工程5处。以安丰塘申报全球主要农业文化遗产为契机,鼎力成长环安丰塘灌区绿色生态农业,实现全灌区农业出产质的飞跃。

  6、拓宽农村增收渠道,推进农人持续不变增收

  调整优化农业布局,充实挖掘农业内部增收潜力,提高农人家庭运营性收入。组织实施农人工职业技术提拔打算,加速扶植创业载体,积极指导、鼎力搀扶,协助返乡农人处理创业难题、降低创业成本,推进农人创业就业,确保农人工资性收入持续不变增加。推进农村地盘承包运营权确权登记,盘活农村资产资本,切实提高农人财富性收入。全面落实各项惠农政策,提高农人转移性收入。实施精准扶贫。对贫苦村在根本设备扶植等方面予以重点倾斜,量体裁衣成长特色经济,夯实脱贫致富的财产根本。到“十三五”末,实现农村居民可安排收入达13000元以上,年均增幅连结10%。农人收入程度在全省、全市位次前移,达到或跨越全省平均程度,城乡居民收入差距逐渐缩小。

  (四)严重工程

  1、粮食分析出产能力扶植。全面落实新增粮食出产能力规划,配套完美下层农技推广系统前提扶植,深切推进粮食出产“三大步履”和绿色减产模式攻关,全县170万亩小麦、165万亩水稻全笼盖开展高产攻关,建立“吨粮田示范县”。 到“十三五”末,全县粮食总产达38亿斤,新增出产能力3亿斤以上。

  2、农业财产化提质增效工程。以迎河、瓦埠湖、涧沟现代农业示范区和新桥农业财产化示范区为载体,培育省级农业财产化龙头企业20家,扶植300万亩(次)优良、特色农产物规模化、尺度化出产基地。全县农产物加工产值力争达210亿元以上,农产物加工产值与农业总产值比值达到或跨越全省平均程度,农业财产化带动农人人均增收2000元以上。

  3、优良蔬菜基地扶植。抓住与合肥市结对合作的机缘,深切推进蔬菜财产提拔步履。到“十三五”末,成立规模化设备蔬菜基地1.5万亩、露地蔬菜基地5万亩,新增供肥蔬菜基地3万亩,把寿县扶植成为合肥经济圈优良菜篮子产物供应基地。

  4、农产质量量平安系统扶植。加速农产物尺度化、农产质量量平安监管系统和查验检测系统扶植,积极成长无公害农产物、绿色食物、无机食物。农产物“三品一标”认证总数跨越80个、力争100个,认证基地面积80万亩以上;完美县级农产质量量平安检测站,扶植25个乡镇农残检测室;强化农产质量量平安办理,成立从田间到市场的全过程质量平安监管节制系统。

  5、农村能源扶植。进一步完美村级办事网点扶植,加强对已建成的户用沼气的利用和管护,重点成长规模化大型沼气工程。“十三五”期间,新建厌氧消化安装总容积在2000立方米以上的大型沼气工程5处。

  6、迎河现代农业示范区扶植。扶植高尺度农田5万亩,扶植优良蔬菜基地1万亩,肉鸡、生猪尺度化养殖小区21个;引进稻米年加工能力20万吨以上的企业1-2家,蔬菜加工冷链速冻企业1家,畜禽、水产冷链企业1家。

  7、瓦埠湖现代农业分析开辟示范区扶植。按照“二心、两园、三区、两社区”的空间款式进行扶植。“二心”即农业办事核心,规划占地100亩;“两园”为焦点区扶植重点,即农产物加工物流园和稻麦科技园。此中农产物加工物流园规划占地1500亩,稻麦科技园规划占地2600亩;“三区”即创意休闲农业区、种养配套轮回园艺区和特色水产区。此中创意休闲农业区规划占地3100亩,种养配套轮回园艺区规划占地9900亩,特色水产区规划占地2500亩;“两社区”即以夸姣村落扶植为契机,制造真武和陈家老圩两个夸姣村落核心社区。

  8、淠河生态经济带财产成长。推广绿色出产模式,制造沿淠高效农业财产带。“十三五”期间,在沿淠乡镇成立规模化设备蔬菜基地6000亩,露地蔬菜基地8000亩;以隐贤、张李等乡镇为核心,操纵油菜茬种植打瓜或小麦预留行套种打瓜,成立2万亩打瓜出产基地;在迎河、张李、隐贤等乡镇扶植生猪规模化养殖小区10个,新增出栏生猪5万头;在正阳关镇鼎力成长肉鸡出产,年出栏肉鸡50万只;以绿园特种水产公司为焦点,扶植低碳轮回水养殖示范点,鞭策池塘高产高效养殖。

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